“政府工作(zuò)報(bào)告指出,過去五年,我國(guó)統籌能源(yuán)安全穩定供應和綠色低碳發展,科學有序推(tuī)進碳達峰碳中和。我國正實現綠色轉(zhuǎn)型,逐步推動重點領域節能降碳。”報告(gào)中提及(jí)的綠色節能理念,讓(ràng)全國人大代表、哈爾濱九(jiǔ)洲集團股份有限公司董事長李寅深有同感,今年他帶來的建議(yì)也圍繞這一(yī)內(nèi)容展開。李寅說(shuō),在碳(tàn)達峰碳(tàn)中和的大背景下(xià),供熱需求“存量”的低碳轉型和“增量”的低碳(tàn)供熱任重道遠,必須創新供熱方式(shì),優化熱(rè)源結(jié)構,全麵提(tí)升供熱(rè)係統技術水平。為(wéi)此(cǐ),李寅(yín)建議,相關部門(mén)進一步出台政策,鼓勵推廣新型智慧(huì)供熱,加快供熱行業高質量發展,助力全社會碳達峰碳中和。
冬季供暖是北方嚴寒(hán)地區居民生(shēng)活必需品,保暖保供工作是關係(xì)人民群眾冷暖與切身利益的重(chóng)要民生工程、民心工程,推(tuī)進城鄉供熱領域(yù)節能低碳轉型,既與改善民生密切相關,也是實現碳達峰碳中和目標需要關注(zhù)的重點。
李寅調研後發現,截至2022年底,我國北方地區供熱總麵積238億平方米。從熱源分類來看,在北(běi)方城鎮建築供熱(rè)熱源中,燃煤占比約70%、燃氣(qì)占比(bǐ)24%,以地熱、生物質供熱為代表的(de)可再生能源以及餘熱利用占比很小,僅可作為補充(chōng)。在整個北方地區,采暖季碳年排放量大數約在10億噸(dūn),占全國碳(tàn)排放總量的10%左右,供暖碳排放(fàng)與整個交通行業(yè)排放(fàng)水平相當(dāng)。要實現“雙碳”目標,供熱行業必須解決綠色(sè)低碳發展問題。
“市場化程度低、化石能源熱源占比高、碳排放量大、技術革新慢、熱力平衡調節困難(nán)、過量(liàng)供熱及供熱不足(zú)並存、係統靈活性不足等問題,使得供熱(rè)煤耗(hào)較高,能源浪費嚴重。”李寅說,在碳達(dá)峰碳中和的大背景下,必須加快推(tuī)動傳統供熱行業向現代供熱(rè)的(de)轉變,全(quán)麵提升供熱(rè)係(xì)統能效與智能化水平,構建安全低碳、清(qīng)潔高效、智慧經濟(jì)的新型供熱係統。
在走訪調研後,李寅提出解決方案(àn),供熱行(háng)業在挖潛增效、深度回收餘熱資源、開(kāi)發零碳熱源、優化熱源(yuán)結(jié)構的同時,應充分重視係統節能減碳、提(tí)質增效技術的(de)開發與應用,通過新一代信息技術的融合加速構建新型智慧(huì)供熱係統,盡快(kuài)實現行業的精細化運營,加快(kuài)實(shí)現(xiàn)數字化、智(zhì)能(néng)化、綠(lǜ)色化(huà)轉型,逐步實現精準供熱和按需供熱。
李寅建議,地方應構建供熱(rè)能源全(quán)域協同的新型智(zhì)慧供熱係統,推進供熱(rè)行業綠色低碳轉型,製定“關於加快推進新型智慧供熱係統建設的指導意見”,明確供熱行業(yè)提質增效和綠色低碳轉型時間表、路線圖和施工圖。同(tóng)時,還應(yīng)推進煤電(diàn)供熱改造、供熱管網(wǎng)節(jiē)能降碳改造、建築節能改造,推廣多能(néng)互補、智能化管理平台、供熱計量。建立基礎民(mín)生保障性熱價與居民個性化需求市(shì)場化熱價相結(jié)合(hé)的熱價(jià)形成機製,逐步實現按需供熱,鼓勵製定市場化熱價政策措施(shī),並出台配套監管辦法。推動(dòng)新型智慧供熱示範區建設,實(shí)施供熱精細化、智慧(huì)化、低碳化運行管理,實現“精準供熱”和“按需送熱”的(de)閉環控(kòng)製,打造新型智慧供熱樣板工程。